В этом году исполнится тридцать шесть лет с того момента, как 28 мая 1987 года немецкий пилот Матиас Руст посадил легкомоторный самолёт на Большой Москворецкий мост в Москве. Тот самый борт уже стал музейным экспонатом. А вот проблемы, связанные с излишней бюрократизированностью полётов в легкомоторной авиации, в историю не ушли ни в России, ни за рубежом.

Сверхлёгкая авиация: расцвет

Согласно показаниям Матиаса Руста в суде, своим полётом он хотел поддержать М.С.Горбачёва в его инициативе по разоружению. «Миссия мира» обернулась довольно грубым наказанием ⏤ 19-летнего пилота осудили на четыре года, но выпустили на свободу через 14 месяцев. Самолёт Матиаса Сessna-172 является одним из самых популярных в своём классе: доступ к такой технике существовал даже у достаточно молодых пилотов, благодаря чему и стала доступной нашумевшая акция.

По сравнению с относительной доступностью малой авиации на Западе, в СССР такого класса, в целом, не существовало. На похожих одномоторных поршневых самолётах готовили пилотов Аэрофлота, а также летали в аэроклубах квази-военного ДОСААФ (Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту). Путь в небо был открыт далеко не для всех желающих летать, поэтому параллельно развилось так называемое «движение самодельщиков». Эти люди самостоятельно строили самые разные летательные аппараты, начиная от дельтапланов и заканчивая полноценными самолётами, причём не обязательно имея профильное образование. Разумеется, такая деятельность была абсолютно вне легального поля, за что и получила в народе название «партизанских» полётов.

В поздние 1980-е годы на волне перестройки ДОСААФу была дана команда как-то организовать самодельщиков. Например, пока Матиас мотал срок в Лефортове, в Тушино проходил Четвёртый Всесоюзный смотр-конкурс сверхлегких летательных аппаратов СЛА-87, куда тысяча участников привезла 60 воздушных судов самых разных классов. Из Жуковского пригласили профессиональных пилотов-испытателей, при фестивале работал технический комитет авиаинженеров, проводивший осмотр перед полётом. Примерно в то же время были созданы бюрократические структуры внутри ДОСААФ и Минавиапрома с целью нормативного регулирования сверхлёгкой и лёгкой авиации. Название отражает суть ⏤ разница заключается в весе летательного аппарата: граница между ними проходит на уровне 495 кг. Эти структуры получили название федераций, разделив сферы ответственности по классам воздушных судов.

После развала СССР эти самоорганизованные, но бюрократически признанные объединения фактически начинают выполнять роль регулятора: регистрировать воздушные суда, принимать экзамены, выдавать пилотские свидетельства, определять лётную годность (аналог технического осмотра для автомобилей). ДОСААФ же зависает в совершенно непонятном статусе, где, впрочем, находится по сей день. Многие активисты, включая самодельщиков в регионах, объединённые под эгидой этих структур, становятся активными участниками федераций. Не все, но многие начинают учить, ремонтировать, продавать, пытаются как-то зарабатывать на обзорных полётах, аэрофотосъёмке, опыляя поля химикатами и т.п. В результате малая авиация в России оказывается практически горизонтальным объединением небезразличных людей с головным офисом где-нибудь в Москве со штатом два-четыре человека.

Полностью здесь.