Новости

Александра Мартыненко «Бездушные бюрократы»: как устроена работа органов опеки

Рецензия Валерия Федорова

Популярный метод «включенного наблюдения» предполагает внедрение социолога или антрополога в одну из социальных, этнических или профессиональных сред с целью достижения глубокого понимания ее устройства и мотивов поведения ее членов. Метод этот, к сожалению, слабо распространен в современной России. Тем ценнее те немногие работы, которые появляются в результате его использования! Александра Мартыненко в своей новой работе обращается к теме «бездушных бюрократов», якобы работающих в органах опеки. «После трагедий с детскими жертвами их обвиняют в недостаточной компетентности, медлительности и невнимательности. В других случаях, наоборот, сотрудницы становятся мишенью для упреков в малодушии и слишком решительных действиях вроде изъятия ребенка из семьи за отсутствие детской еды в холодильнике». Виновных общество практически всегда находит среди «„теток из опеки“ — невежественных, невнимательных, неквалифицированных и всегда бюрократически равнодушных».

И с этими вот «тетками» автор проработала бок о бок три года! Кстати, попасть в этот коллектив автору удалось далеко не с первого раза, а только «по знакомству», ведь сюда обычно приходят через другие госучреждения. Воспользовавшись «блатом», Мартыненко со временем, но отнюдь не сразу, вписалась в среду, и это помогло ей понять, что «любой социальный феномен — даже якобы рациональная и бездушная система бюрократической инстанции — невероятно сложно устроен, противоречив, двойственен и должен рассматриваться через жизнь коллектива и конкретных людей, поскольку ничего, кроме этой жизни коллективов, в государстве нет. остальное — только работа нашего приученного к стереотипам воображения».

Среди таких стереотипов — массово распространенные предубеждения против бюрократов, вредные тем, что отбивают «любое желание понять тех, кто сидит по ту сторону стола, окошка регистратуры или отвечает на наши вопросы по телефону». Автору опыт работы помог понять, почему в бюрократическом коллективе особо ценится мастерство «разворачивать» граждан с помощью бюрократического тона, отсекающего всякую возможность возражений», и культивируется «режим сохранения рабочего времени, которое оценивается коллективом как важнейший ресурс». И этого добиваются, не только «отшивая» случайных посетителей, но и поддерживая доверительные отношения с некоторыми категориями подведомственных граждан (например, опекунами), что позволяет сократить число регулярных проверок и быстрее заполнять ворох необходимых бумаг.

Полностью можно прочитать на сайте ВЦИОМ.

Вам может быть интересно: