Целью проекта было описание системы взаимосвязей различных факторов (административных, бытовых, организационных и других, с учетом специфики конкретных территорий), влияющих на развитие проблемы неплатежей в сфере ЖКХ Ростовской области. 

Задачами проекта являлось: 

1. Проведение качественного социологического исследования и последующее описание: 

причин задержек оплаты населением жилищно-коммунальных услуг с учетом структуры доходов неплательщиков (наличие отходничества и т. п.); 

причин возникновения неплатежей ресурсоснабжающим организациям со стороны Управляющих компаний и ТСЖ; 

эффективности политики государства в решении проблем неплатежей в ЖКХ (социальной – в отношении неплательщиков-частных лиц, административной – в отношении юридических лиц).

2. Подготовка и распространение рекомендаций в части повышения эффективности административной и социальной политики государства в сфере ЖКХ по итогам проведенного исследования. 

Реализовано три этапа: доработка программы исследования, проведение полевых работ и обработка полученных данных (основной этап), подготовка и распространение итогового отчета. 

Собран и обработан значительный объем информации в сфере административных, бытовых и организационных аспектов рынка неплатежей в ЖКХ, который может быть использован в работе государственных структур и коммунальщиков с должниками по уплате ЖКУ.