В последние десятилетия ученые активно исследуют неформальную экономику. Изначально считалось, что теневая экономика – удел развивающихся государств и стран с переходной экономикой. Позже это явление было признано повсеместно существующим. 

Есть ряд причин, которые способствуют развитию неформальной экономики: недостаток рабочих мест в официальном секторе, стремление сократить финансовые и временные издержки, повысить мобильность бизнеса и т.д. Институциональный подход (рассмотрение неформальной экономики как неформальных норм, правил поведения, наряду с формальными, регулирующими экономическую, управленческую деятельность) позволил изучать теневые компоненты вполне официальных сфер. 

Исследования экономики советского периода демонстрировали неизбежность неформальных механизмов управления в условиях плановой, распределительной экономики. В России в последние годы уделялось много внимания кампаниям по борьбе с коррупцией. Тем не менее, теневая сторона остается реальностью госуправления. 

Исследование Ольги Моляренко показывает, почему это происходит. Во многих случаях неформальное управление остается единственным способом решения вопросов, как минимум, на муниципальном уровне. Речь идет не о коррупции в чистом виде как средстве обогащения и достижения персональной выгоды, а об использовании личных связей и игнорировании законодательных и бюрократических требований в повседневной управленческой деятельности для удовлетворения потребностей местных жителей, решения насущных муниципальных проблем. 

В ходе реализации исследовательского проекта с участием Фонда поддержки социальных исследований «Хамовники» в течение нескольких лет проводились интервью с государственными и муниципальными служащими, сотрудниками государственных внебюджетных фондов и работниками профильных предприятий моногородов. Результаты исследования были представлены на семинаре в НИУ ВШЭ.

Подробнее на сайте opec.ru.