Если вы не знаете, каково население Москвы — 11 млн, 12 млн или 15 млн,— это полбеды. Настоящая беда — когда государство не знает, сколько народу живет в небольшой деревне. В результате в глубинке исчезают врачи, учителя, полиция, а затем и собственно население.

По данным Росстата, в Гулинском сельском поселении Вологодской области два фельдшерско-акушерских пункта (ФАП), две библиотеки, одна школа, пять магазинов, 2,4 км дорог с твердым покрытием и 566 жителей на 57 деревень, разбросанных на территории 461 кв. км. Может быть, впрочем, что жителей более 600 — глава администрации Надежда Данилова убеждена, что статистики потеряли около 100 человек и что заниженные показатели численности населения стоят местному бюджету не меньше 300 тыс. руб. "Для нас,— говорит она,— это значительные деньги". Весь бюджет — 5,4 млн руб., и, согласно Росстату, доля дотаций в нем превышает 80%.

Многие коллеги Даниловой в Вологодской области и других регионах оценивают "упущенную выгоду" — не полученные муниципальным образованием дотации — в заметно большие суммы. Аналитик лаборатории муниципального управления ВШЭ Ольга Моляренко, в исследовании которой (проведено при поддержке фонда "Хамовники") приняли участие 160 государственных и муниципальных служащих и глав муниципальных образований в пяти субъектах федерации, говорит, что в среднем без учета локальных особенностей "в сельских поселениях при потере 100 человек населения теряется 1 млн руб.". А население "теряется" везде: по "самым скромным оценкам", утверждает она, отклонение составляет 10-15%.

С этой оценкой согласен собеседник "Денег", близкий к муниципальному сообществу одного из регионов (да-да, даже на этом уровне теперь просят об анонимности): в его практике не было случая, чтобы данные Росстата совпали с данными местных властей. Однако при принятии многих решений определяющими являются именно сведения Росстата. Более того, как отмечается в постановлении арбитражного суда Вологодской области, где безуспешно пыталось доказать свою численность Гулинское поселение (суд общей юрисдикции вообще отказался рассматривать иск), сведения Росстата являются "единственным официальным источником" подобной информации.

Полный текст статьи на сайте Коммерсант.ru.