Миссия фонда

Сделать доступным независимое знание, основанное на социальных научных исследованиях:  на фактах и статистике, а не на идеологии, образах и клише.

 
Моляренко Моляренко Ольга Андреевна Заместитель Председателя экспертного совета по науке Руководитель проекта

Конструктивная роль неформальных отношений в системе государственного и муниципального управления.

Цель проекта

Выявление сфер управленческой деятельности, решение проблем в которых вынужденно происходит неформальным способом, определение причин возникновения (существования) и способов устранения формально непреодолимых барьеров.

Задачи проекта

  • Изучение научной литературы, посвященной институциональным исследованиям неформальной экономики; неформальным нормам и отношениям в экономике общественного сектора; земельным проблемам муниципальных образований (межевание, перевод земель из категории в категорию, постановка на кадастр муниципальных кладбищ, свалок и полигонов ТБО, автодорог).  
  • Изучение нормативных правовых актов, регулирующих сферы, затрагиваемые данным исследовательским проектом.
  • Проведение медиа-исследований по тематике проекта для уточнения проблематики и методологии полевого исследования.  
  • Проведение исследовательских экспедиций в муниципальные образования семи субъектов РФ.  
  • Расшифровка, систематизация и анализ материалов каждой из экспедиций. 
  • Определение проблемных сфер, причин возникновения формальных барьеров, фиксация позитивных практик.  
  • Разработка предложений по совершенствованию качества управления путём устранения избыточного регулирования или указания на необходимость разработки регламентации в случае её отсутствия и необходимости.

Проектная деятельность

  • Проведение медиа-исследований по тематике проекта, первичное выявление проблемных зон:
- Проблемы оформления кладбищ, лежащие в сфере земельных отношений.
- Проблемы оформления свалок и полигонов ТБО, лежащие в сфере земельных отношений. 
- Проблемы оформления / постановки на кадастр дорог.  
- Будет предпринята попытка медиа-исследования неформальных отношений в ГМУ, однако в этой сфере сложно определить «ключевые слова», кроме того предполагается, что большинство публикаций будет посвящено теме «порицания коррупции», а не созидательным и неизбежным началам неформальности. 
  • Полевые исследования.

Результаты проекта

  • Определение основных освещаемых в СМИ земельных проблем муниципалитетов при организации, оформлении и содержании кладбищ.  
  • Определение основных освещаемых в СМИ земельных проблем при организации, оформлении и содержании свалок и полигонов ТБО.  
  • Определение основных освещаемых в СМИ земельных проблем при закладке, построении, содержании, оформлении автодорог.  
  • Описание основных проблем, решение которых вымещается в неформальную сферу. 
  • Описание случаев использования чиновниками личных связей для улучшения положения муниципального образования, повышения качества жизни местного населения. Выявление факторов, влияющих на распространенность, интенсивность и степень задействования социальных связей в муниципальных целях.  
  • Все материалы будут доступны на сайте Фонда «Хамовники».

 

Публикации и отчеты