- Падение доходов обычно ведет к попыткам людей подзаработать, росту неформальных практик. А бюджетники, кажется, всегда где-то подрабатывали. Что изменилось? 

— Большая часть постсоветского периода была для них достаточно паршивой. И идея, будто в нулевые годы все было посыпано сахаром, тоже не выдерживает критики, но в нулевые все-таки стало намного лучше, и это было воспринято людьми как повод для частичного отказа от неформальных практик. Порой эти практики институционализировались: человек переставал быть бюджетником или оставался бюджетником, но работал в нескольких бюджетных местах — на жизнь хватало.  

На сегодня зарплата бюджетников сократилась, на самом деле, не очень сильно, но есть общий страх, что она сократится еще. В интервью (в рамках исследования, которое мы проводим с фондом "Хамовники", таких неформализованных интервью было около 30) большинство бюджетников относят этот страх в будущее. Пессимисты говорят о близком будущем, оптимисты — о более отдаленном, но в любом случае это не немедленная катастрофа. 

Гораздо более массовым является другой страх — страх потери работы. Опять же, среди наших респондентов уже потеряли работу единицы, но этот страх есть, и его вызывают совершенно реальные события. Эта вот превентивная испуганность будущим приводит людей к действиям, которые отражают перемены в социальной структуре, в психологии работников бюджетных организаций, изменению их места в обществе.  

Страхи нам называли разные: от страха, что исчезает демократия или что запретят выезд за рубеж, до страха, что на нас нападут американцы, немцы, какие-то другие люди. Амплитуда здесь огромная. Но эти два фундаментальных страха — страх безработицы и страх снижения зарплаты — самые значимые. 

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/3007358.